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住建部督促地方政府限购城市阵容有望继续扩

发布时间:2019-11-24 02:22:10 编辑:笔名

住建部督促地方政府 限购城市阵容有望继续扩大

据中国经营报报道,对于处在最严厉调控政策之下的中国楼市,15个城市出台限购规定还远不算多,在住房和城乡建设部(下称住建部)的督办之下,执行居民限购房产的城市范围,还将继续扩大。

9月29日,中央电视台播发进一步遏制房价过快上涨的五项措施,其中再次强调,房价上涨压力较大的城市,应采取限购措施。而住建部在分解这一工作任务之时,采用了问责地方政府的方式,即如果某一城市房价上涨压力较大而不采取限购措施,地方政府的主要负责人将被住建部约谈,直至受到行政处分。

至今,这项督办工作尚未结束,住建部一位官员向《中国经营报》表示,11月3日出台限购令的苏州,将不会是最后一个执行限购令的城市。

14城之外限购扩大化

自2009年底新一轮房地产调控政策启动以来,住建部已经建立起了一套以14个重点城市为核心的房价监测体系,而这14个城市,实际上是住建部第一轮督办限购令的依据所在。而现在,督办限购令的范围已经超出了这14个城市。

了解到,这14个城市包括:北京、上海、广州、深圳、三亚、天津、杭州、大连、厦门、南京、温州、宁波、海口、福州。这14个城市的圈定,实际上是以房价上涨的压力较大为标准划定的。

11月3日加入限购行列的苏州市,则并非在这份14个城市名单之上,前述住建部官员向表示,苏州不会是最后一个执行限购政策的城市,至于苏州是否是在住建部的督办之下出台这一措施的,他表示,不便评价。

在9月29日巩固楼市调控效果的五项措施下发之后,我们进行了督办的工作,主要就是要求各房价上涨压力较大的城市,按照国务院的要求,出台限购措施,并对非本地户籍、无法提供一年社保记录和纳税证明的人,禁止发放购房按揭贷款。他称。

所谓限购,由4月14日、9月29日国务院两次下发的楼市调控政策中提出,即对本地居民新购商品房的套数进行限制,同时对不能提供1年社保记录和纳税证明的非本地居民,禁止发放住宅按揭贷款。

显然,这还并不是完结篇,前述住建部的官员称,该部门将严格监测全国各主要城市的房地产市场情况,对于房价出现较快上涨的城市,将督办要求其落实国务院提出的限购令,对于不予执行的城市,将进行约谈直至处分。

限购新阵容

4月30日,北京市成为全国首个执行这一政策的城市,但是,位列住建部重点监测名单的另外13个城市,在此后的4个多月中,都并未出台限购令,而此间,全国楼市迎来了一次成交回暖,在9月29日后,为了落实国务院提出的五项措施,住建部开始督办这13个城市,落实限购政策,及至10月底,这14个城市全部出台限购措施。

不过,自11月3日开始,限购的楼市地图上,或许将出现一幅崭新的阵容,前述住建部官员强调,住建部对于城市限购的督办,是以房价上涨压力较大为标准,而不是以14个重点监测的城市名单为标准。

11月3日,中国房地产信息指数系统对外公布了100个城市10月的房地产价格涨幅,全国十大城市平均价格同比上涨41.44%。其中,杭州涨幅最大,同比上涨55.57%;北京上涨52.39%,位居其次;上海、南京、深圳、天津、重庆、广州6个城市涨幅介于30%~50%之间;成都涨幅为28.44%;武汉涨幅最小,为19.99%。

这之中,重庆、成都、武汉均未在地方楼市调控政策细则中提及限购政策。而更具官方意义的国家发改委与国家统计局联合发布的70大中城市房屋销售价格指数,则正在紧张统计10月份的情况,届时,这也将成为住建部督办地方政府出台限购令的又一依据所在。

不出意外,这些涨幅比较靠前的而没有出台限购政策的城市,将被重点督办。一位不愿具名的中国房地产协会领导表示。但他强调,要综合观察成交量、同比价格涨幅、环比价格涨幅、成交住房套型结构等方面的综合因素,但是,房价涨幅这一点很关键。

根据9月29日国务院下发的巩固楼市调控的五项措施中提出,对于地方政府落实调控政策不力的情况,将进行相关处罚,并追究行政负责人的。而目前,住建部已经拥有了约谈地方政府分管负责人的权力,前述住建部官员向表示,不排除使用这种权力的可能。

限购初见收效

从北京的实施情况看,限购令对楼市的调控效果比较有效。中原地产华北区总经理李文杰说。而一位深圳当地房企负责人对表示,深圳限购令迅速收到初步成效,不少购房人已经开始观望。

限购令从需求端入手,严厉遏制了投机投资购房,迅速在市场上收到明显成效。各地政府接连出台限购令,显现出本轮调控杀跌高房价的决心。业内专家普遍认为,限购令将使得房价下降预期增强,消费者在短期内必然选择观望。

目前楼市调控已经进入博弈的关键节点,此番加强政策的落实力度,对焦虑、恐慌的民众起到了及时稳定军心和安抚作用,也对于市场上传言房价将再次报复性反弹的种种猜测给予了明确反击。经济学博士马光远对说。

事实上,各地成交量和成交均价走势的不同,也与各地细则出台的时间和强度有关。中原集团研究部经理刘渊认为,北京、上海、厦门三市的限购政策类似,只考虑了增量因素,而未将既有的存量住房考虑在内,尤其是厦门的政策只针对今年第四季度,影响更是有限。

从长远角度来看,限购令如果能够长期执行,将不断削减潜在购房人群,影响深远;而深圳的限购政策同时考虑了增量和存量双重因素,将严格限定市场需求量,预计深圳住宅市场成交量还将持续下跌。刘渊说。

据中国社会科学院刚刚公布的调查报告显示,我国城市居民拥有住房比例已高达87.8%。按此推算,京、沪、深等城市现有居民接近九成已无购买商品房的资格。市场总体需求至少减半将是铁定的现实,这势必将改善当前的楼市供需状态。北京大学房地产研究所所长陈国强说。

对于这项具有阶段性使命的政策,业内人士认为,限购令对楼市的影响更多会体现在信心层面上。在短期内不仅打击购房者对房价上涨预期的信心,也会坚定部分人阶段性坚决不买房的信心,并抑制改善型住宅的购房需求,而且彻底扼杀了投机炒房的希望。

资料链接

五项措施

一是各地要加大贯彻落实房地产市场的宏观调控政策措施的力度。

二是完善差别化的住房信贷的政策。对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。

三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。

四是切实增加住房有效供给。

五是加大住房交易市场检查力度,依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订阴阳合同等行为。

各地限购令

始祖版

北京限购令成全国范本

始于今年4月30日北京出台的国十条实施细则,该细则明确提出:从5月1日起,北京家庭只能新购一套商品住房,购房人在购买房屋时,还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》,如果被发现提供虚假信息骗购住房的,将不予办理房产证。这是全国首次提出的家庭购房套数限购令。

最严厉版

深圳坚拒购买第三套

9月30日,深圳市紧急出台《关于进一步贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的补充通知》,规定从10月1日起,在深圳暂时实行限定居民家庭购房套数政策:深圳市户籍居民家庭限购两套住房,非深圳市户籍居民家庭限购一套住房。

温柔版

厦门可新购一套

厦门在国庆前夕也决定采取临时性限购措施,从2010年10月1日起至2010年12月31日,同一购房家庭只能在厦门新购买一套商品住房。

)929楼市二轮调控新政出台正式满月,从各地隐约呈现却至今仍未得到数据证实的退订、退房潮中,除了可以窥见限贷、限购政策的威力之外,也包含了市场中买方对房价下降的预期正在呈现。不过,在新政满月后回首观察北京、上海、广州三地楼市却发现,虽然楼市调控措施逐步加温,已经很给力,但是处于调整状态之中的房价降幅依然非常有限。不过,不少业内人士预期,随着成交量的萎缩,市场观望情绪逐步浓厚,在资金压力下开发商只能以价换量,房价真摔在未来依然可期。

广州新楼开盘低调卖价高开

10月,广州楼市以15日限购令正式出台为界经历了一段先扬后抑的过程,签量在15日之前连续数天维持在过千套的惊人水平上,之后急速回落至3位数的水平。但全月的成交量仍然创下同期新高,有机构的监测显示,截至目前10月广州十区成交量已经超过15000套,环比9月增长了1倍以上,而十区成交均价大约为13277元/平方米,环比下降0.15%。目前看,广州房价并没有实质性的下降。

走访发现,在新政调控之下,部分逆势开盘的楼盘都较以前转趋低调,没有过多的宣传和造势活动,同时在开盘中采取吹风价比开盘价高出一截的营销模式,吸引买家入市。位于南洲板块的某楼盘在新政后开盘就非常低调,除了在开放样板房后推出交付5万元诚意金可享受九五折优惠活动之外,在营销方面没有特别的手段。在报价方面,销售人员一贯保持价格往高处报的作风,让人产生楼盘涨价幅度很大的假象。但在开盘日价格反而是略低于之前均价2万元/平方米的报价,实际上只有少部分的高层单位价格超过2万元/平方米,而其他的楼层单位均价在18000元/平方米左右,并有少部分17600元/平方米的单位,最终当天就销售了接近一半大约过百套的货量。

上海豪宅热销大幅推高均价

929新政满月,上海楼市也如申城天气一般遭遇寒流过境,商品住宅成交量持续下滑。但普通百姓最关心的房价却表现不佳,只有少数外围楼盘微微下调,远远达不到跌的程度。有业内人士指出,目前,上海房屋均价仍然站在超过22000元/平方米这一价格高位的重要原因之一,就是上海星河湾等豪宅在本月的集中成交。

但在采访中发现,即便是把贵价豪宅排除在外,上海楼市也没有出现明显的价格下跌。

汉宇地产对旗下100多家门店的调查数据显示,10月以来,主动撤销购买意向的客户数量占到总成交的三成左右,其中首次购房和改善型购房客户各占一半。但这不意味着购房者已经彻底打消购买念头,除了那些确实承担不了首付和利率的买家不得不被退房和被观望,仍有不少人伺机而动。上海的符阿姨就代表了不少购房者的心态,她告诉,受限购令影响,自己一家原来逐步渐进式的购房计划已经全盘打乱,现在的计划是一步到位。

与此同时,10月28日,上海10月份最后一块出让的住宅用地被旭辉集团以4.56亿元拿下,溢价193%,楼面地价达8160元/平方米。旭辉方面表示物有所值。有业内人士表示,种种迹象说明,尽管调控影响逐步显现,但较为稀缺的优质住宅地块仍不乏开发商追捧,开发商仍然不差钱。

北京房价振荡调整降幅不大

中国指数研究院高级分析师袁秀明在接受采访时表示,新政对北京房地产市场影响较大。从今年4月的调控政策出台后,北京住宅销售量就明显下降,到了今年8、9月份又出现了明显回升的势头。今年9月下旬,国家又出台了一系列调控政策,北京市也出台预售资金管理等调控措施,成交量在经过一系列冲高后,在今年10月份之后又出现了明显下降趋势。而从价格来看,4月份的调控政策出台后,北京房价未再出现大幅上涨,呈现调整态势,个别楼盘上涨,而更多楼盘价格呈现下跌趋势,但降幅不大。她说。

了解到,就房价及成交量而言,9月20日~26日,北京市商品住宅周销售面积约为20.94万平方米,之后一周,冲高到33.7万平方米,国庆后下降至17.93万平方米,之后,又升高到21万平方米。而10月18日~24日,该周销量仅为15.02万平方米。就销售价格来看,10月北京商品住宅销售价格徘徊在每平方米18000~20000元之间。

天津限购令或成抢房令

10月14日,天津市政府正式下发《暂时实行限定居民家庭购房套数政策》的通知,限购政策的开始时间为10月13日,但没有明确的截止时间。据了解,天津限购令不仅不计个人之前所购的房屋数量,限购的实行范围也仅仅是不包括滨海新区和环城4区在内的市内6区。

与深圳、南京等城市直接对第三套房限购的严厉派相比,天津等城市不计个人之前拥有房屋的数量,以家庭为单位仍可再购一套新房的宽松政策,确实显得温柔了许多。

由于天津市内6区相对面积较小,房源相对较稀缺,因此对于很多家庭来说,这个本意旨在抑制每个家庭购房数量的政策,亦有可能导致每个家庭都不会放过的这唯一的一次市内购房机会,令当地居民或外地投资者在短时间内抢购市内6区的房源的情况出现。如此来看,天津的这个市内6区限购令则有可能演变成抢房令。

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